El passat 6 de juliol es publicava al DOCV la resolució del president de Turisme Comunitat Valenciana, per la qual es disposava el pagament del crèdit assignat pel Pla territorial de sostenibilitat turística en destinacions (PSTD) a 21 localitats valencianes, entre elles Oliva. Donant compliment, d’esta forma, al que ja va publicar al respecte el BOE de 27 de desembre de 2022.
Amb motiu d’això, aquesta línia dels Next Generation s’ha tornat a posar d’actualitat en els darrers dies, raó per la qual el nou equip de govern de l’Ajuntament d’Oliva ha decidit començar per aquest tema la seua campanya comunicativa relativa a l’estat de les grans qüestions municipals.
L’alcaldessa, Yolanda Pastor, acompanyada pels regidors de Turisme (Salvador Llopis) i d’Urbanisme (Joan Mata), han explicat en la roda de premsa celebrada hui l’estat actual del PSTD d’Oliva, que porta per títol «Oliva, redinamización y reconversión del área costera mediante travesía litoral sostenible, accesible y resiliente».
L’objectiu de la compareixença pública era triple:
– En primer lloc, posar a disposició de la ciutadania els principals documents relatius al Pla de Sostenibilitat Turística en Destinacions (PSTD), en un exercici de transparència.
– En segon lloc, informar de què es va demanar realment als fons europeus en maig de 2022.
– I, per últim, compartir amb l’opinió pública les dificultats que presenta l’execució del que realment s’ha demanat.
1.- Exercici de transparència
Pel que fa al primer objectiu, en la Comissió Informativa de Foment econòmic celebrada hui s’ha donat trasllat a la Corporació municipal dels documents integrants de l’expedient. Uns documents que, a més, s’han compartit amb els mitjans de comunicació i estan a disposició de la societat civil. De fet, poden trobar-se en aquesta mateixa publicació com a documents adjunts.
2.- Què es va demanar realment als fons europeus
L’Ajuntament d’Oliva es va acollir a la convocatòria extraordinària 2022 del Pla de sostenibilitat turística en destinacions (PSTD). El 16 de maig de 2022 va remetre a la Secretaria d’Estat de Turisme del Ministeri d’Indústria, Comerç i Turisme la sol·licitud de finançament europeu per al seu PSTD. Un document de 58 pàgines (que es pot trobar en la documentació adjunta) on es descriuen i quantifiquen les 15 actuacions que constitueixen el projecte per al qual es demanava finançament europeu, i que ascendien a un total de 3.699.654,46€ (incloent gerència, oficina tècnica i redacció de projectes):
1.- PROYECTO «PASARELAS EN DUNAS»: 1.500.000€
2.- APARCAMIENTOS DISUASORIOS EN ESPACIO LITORAL: 278.000€
3.- PROYECTO «PASEO LITORAL» (ADECUACIÓN DEL PASEO): 270.000€
4.- PROYECTO «PASEO LITORAL» (ENERGÍA ELÉCTRICA Y ALUMBRADO): 165.169€
5.- IMPLANTACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES (EÓLICA Y SOLAR): 170.000€
6.- PUNTOS DE RECARGA DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS: 70.000€
7.- ILUMINACIÓN EFICIENTE EN LOS PASEOS MARÍTIMOS EXISTENTES: 65.000€
8.- DRONES DE VIGILANCIA EN LITORAL: 40.000€
9.- DIGITALIZACIÓN ADAPTADA DE LA INFORMACIÓN TURÍSTICA: 30.000€
10.- MUPIS INTELIGENTES EN LOS PASEOS MARÍTIMOS: 80.000€
11.- SOCIAL LISTENING: 30.000€
12.- SENSORIZACIÓN DE APARCAMIENTOS PÚBLICOS EN LITORAL Y PLATAFORMA DE AFORO
INTELIGENTE: 190.000€
13.- PROYECTO «PASEO LITORAL» (EQUIPAMIENTO TURÍSTICO URBANO): 26.194€
14.- PROYECTO «PASARELAS EN DUNAS» (ACCESIBILIDAD): 494.837,46€
15.- DOTACIÓN EQUIPAMIENTO TURÍSTICO-URBANO EN PASEOS MARÍTIMOS EXISTENTES: 24.000€
Pel que respecta a la generació de noves passarel·les (ítems 1, 3, 4, 13 i 14 del PSTD), fins ara havíem associat aquestes amb una passarel·la flotant de fusta que transcorre paral·lela al mar des de Piles fins a Dénia, partida en distints trams de la costa olivera. Una espècie de passeig elevat, de fusta, que permetria desplaçar-se longitudinalment al llarg del litoral, contemplant la mar. Així ho havíem escoltat, i ho hem vist en diverses infografies… fins a hui.
Perquè llegint la documentació (pàgs. 26-27 i 30-31 de la sol·licitud de 16-05-2022) es pot comprovar que allò que l’Ajuntament d’Oliva realment va presentar al PSTD (i per al que li s’ha concedit la subvenció) és:
– Executar passarel·les TRANSVERSALS que substituïsquen els actuals accessos a la platja. Passarel·les de fusta elevades sobre les dunes (o enrotllables).
-I executar un passeig d’asfalt i/o grava, a ras de terra, des de final del sector 5 fins al Càmping Azul (Sector 18 i Rabdells). Pràcticament una prolongació del passeig marítim Almirall Carròs, que no permetria la visualització de la mar.
En la pàgina 26 de la sol·licitud de 16-05-2022 (que es troba en la documentació adjunta) es pot comprovar que l’import de 1.500.000€ destinat al projecte «Pasarelas en dunas» realment és per a l’execució d’un total de 87 passarel·les d’accés al mar:
– 18 passarel·les TRANSVERSALS en el tram 1 (entre Piles i el Club Nàutic),
– 32 passarel·les TRANSVERSALS en el tram 2 (entre el Sector 5 i el Càmping Azul),
– i 37 passarel·les TRANSVERSALS en el tram 3 (entre la Séquia del Vedat i el Molinell).
Així es pot veure, també, en les fotografies aèries de les pàgs. 8, 10 i 11 de la memòria valorada de novembre de 2020 (que també es troba en la documentació adjunta), remesa a la Secretaria d’Estat de Turisme junt amb la sol·licitud de 16-05-2022.
I en la pàg. 30 de la sol·licitud de 16-05-2022 (que es troba en la documentació adjunta) es pot comprovar que l’import de 270.000€ destinat al projecte «Paseo litoral (adecuación del paseo)» realment és per a la prolongació del passeig Almirall Carròs per dins del Sector 18 i Rabdells (fins al Càmping Azul), a través de les parcel·les privatives. O siga, fora del domini públic marítim terrestre.
Generant una visual similar a la que existeix actualment en alguns trams:
En definitiva, res a veure amb les infografies que fins ara havíem vist relatives a este gran projecte finançat amb fons europeus. Unes infografies que mostren trams de passarel·les flotants de fusta paral·leles al mar QUE NO CONSTEN EN CAP DE LES ACTUACIONS PRESENTADES AL PLA DE SOSTENIBILITAT TURÍSTICA EN DESTINACIONS (PSTD), I PER A LES QUALS MAI S’HA DEMANAT FINANÇAMENT EUROPEU:
Esta infografia no es correspon amb el projecte PSTD d’Oliva, perquè mai s’ha plantejat, ni demanat, una passarel·la paral·lela al mar en el tram 1 (entre Piles i el Club Nàutic). És més, allò que realment s’ha demanat (18 passarel·les TRANSVERSALS d’accés al mar) no apareix en la infografia.
Esta infografia tampoc es correspon amb el projecte PSTD d’Oliva, perquè mai s’ha demanat una passarel·la paral·lela al mar que vaja per damunt (o davant) de les dunes. És més, allò que realment s’ha demanat entre el Sector 5 i el Càmping Azul (32 passarel·les TRANSVERSALS d’accés al mar) no apareix en la infografia.
Esta infografia tampoc es correspon amb el projecte PSTD d’Oliva, perquè la prolongació del passeig Almirall Carròs mai s’ha plantejat, ni demanat, com una passarel·la de fusta elevada (flotant). El que realment s’ha demanat és un vial asfaltat a ras de terra, que no apareix en la infografia.
Esta infografia tampoc es correspon amb el projecte PSTD d’Oliva, perquè mai s’ha plantejat, ni demanat, una passarel·la paral·lela al mar en el tram 3. És més, allò que realment s’ha demanat (37 passarel·les transversals d’accés al mar entre la Séquia del Vedat i Dénia) no apareix en la infografia.
3.- Compartir amb l’opinió pública les dificultats que presenta l’execució del que realment s’ha demanat
Després de veure quin és el contingut real del PSTD d’Oliva, per al qual s’ha obtingut finançament europeu, analitzem seguidament quines són les dificultats que presenten algunes de les actuacions proposades.
El projecte «Pasarelas en dunas», consistent en l’execució de 87 passarel·les TRANSVERSALS d’accés al mar (18 en el tram 1, 32 en el tram 2 i 37 en el tram 3), ha de resoldre 4 grans problemes:
1) Tramitar urgentment la sol·licitud del títol de concessió administrativa d’ocupació de domini públic marítim-terrestre. Una sol·licitud que s’ha de presentar davant la Demarcació de Costes en València, com ja va indicar aquest organisme en el seu informe de viabilitat remés a l’Ajuntament d’Oliva l’11 de maig de 2022 (que es pot consultar en la documentació adjunta). Una tramitació que no és un procediment ràpid, com li advertia el Tècnic Superior de la Demarcació de Costes a l’anterior regidor de Turisme, en un correu electrònic d’octubre de 2022 (que també es pot consultar en la documentació adjunta).
2) Tramitar urgentment la qüestió de la necessitat o no d’avaluació ambiental de l’actuació pretesa, atés que tot el tram on pretenen instal·lar-se les passarel·les transversals està catalogat com a tram natural d’especial protecció (Red Natura 2000 «Dunes de la Safor»). Consulta que s’ha d’elevar amb urgència al Servei d’Avaluació ambiental de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, que és l’òrgan competent en esta qüestió.
3) Comprovar urgentment quantes de les 87 passarel·les TRANSVERSALS que es pretenen executar requereixen de l’obtenció de sòl privatiu per tal de poder dur endavant les mateixes. I aleshores analitzar urgentment la viabilitat jurídica d’adquirir els metres suficients dins els terminis dels PSTD. Així com també es cost d’adquisició de dites superfícies privatives. Atés que res de tot això s’havia previst fins ara.
4) Reajustar les pretensions inicials del projecte a la realitat econòmica actual. Cal tindre en compte que la memòria valorada on es plantejava esta actuació és de novembre de 2020, amb la qual cosa molts preus s’han vist afectats per la inflació dels darrers anys. A més, PSTD d’Oliva presentat l’11 de maig de 2022 tenia un pressupost total de 3.699.654€, però la quantitat concedida és de 2.441.513€. És a dir, 1.258.141€ (un 34%) menys del que s’havia demanat. La suma d’ambdues circumstàncies fa que les possibilitats d’execució de tot el PSTD es reduïsquen pràcticament a la meitat. I això inclou, òbviament, aquesta actuació que absorbeix la major part de tot el pressupost.
El projecte «Paseo litoral (adecuación del paseo)», consistent en la prolongació del passeig Almirall Carròs per dins del Sector 18 i Rabdells (fins al Càmping Azul), ha de resoldre 3 grans problemes, bastant similars als anteriors:
1) Analitzar urgentment la viabilitat jurídica d’adquirir, dins els terminis dels PSTD, els metres suficients de sòl privatiu de la trentena de parcel·les per on transcorre el passeig pretés. Així com també es cost d’adquisició de dites superfícies privatives. Atés que res de tot això s’havia previst fins ara. I dit vial no figura en el PGOU d’Oliva, ni ha estat declarat d’interés general per cap organisme supramunicipal.
2) Trobar urgentment una solució vàlida per travessar la rambla del Gallinera i el Riuet dels Gorgs. I tramitar davant la Confederació Hidrogràfica del Xúquer les autoritzacions pertinents per a dita actuació.
3) Reajustar les pretensions inicials del projecte a la realitat econòmica actual. Tenint en compte tot el que s’ha exposat en parlar del projecte «Pasarelas en dunas».
4) Probablement determinats trams del passeig previst també estiguen afectats per l’especial protecció que comporta la Red Natura 2000 «Dunes de la Safor»; amb la qual cosa també s’hauria d’incloure aquest projecte en la tramitació urgentment de la qüestió de la necessitat o no d’avaluació ambiental exposada anteriorment.
